城市居民委员会组织法修订 规范居民代表会议召开

居民委员会是城市基层群众性自治组织，城市居民委员会组织法是关于居民委员会组织制度和工作制度的基本法律，是宪法关于基层群众自治制度规定的立法实施。

现行城市居民委员会组织法共23条，不分章。拟采取修订方式，对现行法进行全面修改。修订草案共7章50条。草案完善居民委员会组成和职责的规定，对居民委员会的选举制度、居民会议和居民代表会议制度、民主管理和民主监督制度机制、居民委员会工作保障制度等进行了相应完善。

在完善居民会议和居民代表会议制度方面，根据目前社区规模普遍较大的实际，草案降低提议召集居民会议的法定人数要求，便于居民会议召开，增加居民代表会议制度，规范居民代表会议召开；明确居民会议、居民代表会议的职权，规定需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项应当先经社区党组织研究讨论；规定居民自治章程、居民公约制定、修改、备案有关要求等。

在完善民主管理和民主监督制度机制方面，草案完善居民委员会的工作原则，增加居务公开制度，明确公开的具体事项和要求，明确对违反居务公开的处理机制；草案规定，设立居务监督委员会，监督居务公开等制度的落实；增加对居民委员会成员开展民主评议、对居民委员会主任实行经济责任审计的规定，加强居务档案管理，规定在居民自治过程中居民合法权益受侵害的司法和行政救济措施。