应急管理部整治安全生产培训“走过场”：责令整改2445家培训机构

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应急管理部19日举行《工贸企业重大事故隐患判定标准》专题新闻发布会。应急管理部安全执法和工贸监管局二级巡视员王立忠在会上表示，应急管理部组织开展了为期1年多的安全生产培训“走过场”专项整治，截至2022年12月底，各地全覆盖执法检查培训机构4171家，发现问题1.1万项、淘汰清退315家、停业整顿299家、责令整改2445家。

针对媒体关于自2021年11月以来在全国范围内开展了安全生产培训“走过场”专项整治效果的问题，王立忠称，关于安全生产培训的重要性，众所周知。2019年9月一家企业火灾事故现场灭火的视频在网上传播，一名工人面对化学原料起火，居然用嘴吹、纸板扇、拿脚踢等方式进行灭火，持续4分多钟时间，仍未能成功灭火。最终此次火灾造成19人死亡。事故调查显示，该企业未组织实施安全教育培训，未开展消防疏散逃生演练，致使工人不能正确处置火险和逃生。

针对企业安全生产培训走形式、考试把关不严等突出问题，应急管理部组织开展了为期1年多的安全生产培训“走过场”专项整治。通过实施定期调度、召开视频会议、刊发工作动态、开展督导互查、公布执法案例等方式督促指导地方层层压实责任，落实整治措施，专项整治取得阶段性成果。

一是培训秩序得到进一步规范。各级应急管理部门采用专项执法、联合执法、交叉执法等方式加大对考试培训工作的执法检查力度，严厉打击违法违规行为。截至2022年12月底，各地全覆盖执法检查培训机构4171家，发现问题1.1万项、淘汰清退315家、停业整顿299家、责令整改2445家；检查考试机构和考试点2213家，发现问题5748项、取消考试点212家、停考整顿153家、责令整改997家；抽查企业28.1万家，发现问题12万项、行政处罚6.1万家、罚款27877万元，培训乱象得到有效遏制。

二是严管培训考试成为社会共识。各级应急管理部门采取分级分类监管、签署自律承诺、线上巡查巡考、实施“逢查必考”试点等多项举措，持续加强对安全生产培训和考试的监管。专项整治以来，中央和地方主要媒体对专项整治工作进行了充分宣传报道，介绍整治举措和成效、宣传安全培训考试法规和政策，曝光了872个典型执法案例，引起了广泛关注，取得了较好的社会反响，持续营造了严管严查的高压态势。

三是培训考试基础得到有力提升。各地应急管理部门以专项整治为契机，坚持标本兼治，强化工作基础。北京、辽宁等26个省份出台了85项标准和制度，规范培训考试工作；河北、山东等28个省份将企业安全生产培训纳入日常执法检查重点内容，倒逼企业落实培训责任；江苏、福建等24个省份进一步优化考试点布局，推动现有考试点升级达标；浙江、四川等18个省份建立健全了考试点淘汰退出机制，实行动态化监管；江西、重庆等28个省份督促指导考试机构、考试点等基层单位提供窗口咨询、热线咨询、在线解答等多元化服务。这些举措，有力推动培训考试工作良性发展。

王立忠表示，安全生产培训事关安全底线，是提升从业人员安全素质技能、预防事故发生的基础性保障。此次专项整治之后，应急管理部将持续加大对培训工作的监管力度。(中新经纬APP)