传统村落消防安全有隐患 云南一镇政府被提起公益诉讼

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6月5日，普洱市中级人民法院发布一批极具典型性与代表性的环境资源案例。因古村落存在不同程度的自然损坏、消防设施缺失、村民消防安全意识淡薄等问题，云南省普洱市景东县某镇人民政府被县人民检察院提起行政公益诉讼。

景东县境内的清凉村梁家组传统村落始建于清代，南北宽约600米，东西宽约200米，内有祠堂、梁家大院、吊脚楼、古戏楼等，全组85%以上居民仍保留原有的建筑风格，属第一批列入中国传统村落名录的国家级传统村落。

据通报，景东县人民检察院以某镇人民政府作为责任主体未全面依法履行职责为由，于2021年6月16日发出检察建议，督促其完善消防、防灾避险等必要的安全设施，整治文化遗产周边公共环境。同年7月9日，景东县某镇人民政府书面回复景东县人民检察院已落实整改。同年11月7日，景东县人民检察院联合景东县消防救援大队对清凉村梁家组传统村落进行检查时发现，该村落存在线路老化、消防器材不完备、村民消防安全意识淡薄等情形，仍然存在消防安全隐患。景东县人民检察院遂向跨行政区域集中管辖的景谷县人民法院提起行政公益诉讼。

景谷县人民法院在审理过程中，经与双方充分沟通、协调，督促被告景东县某镇人民政府对清凉村梁家组传统村落存在消防安全隐患的问题进行了整改，消除安全隐患。被告景东县某镇人民政府针对人民法院反馈的问题进行了全面整改。因公益诉讼起诉人的诉讼请求已全部实现，景东县人民检察院决定撤回起诉，人民法院依法准予撤回起诉。

传统村落是农耕文明中物质文化遗产和非物质文化遗产相融合的重要载体，绿美乡村建设促进人与自然和谐共生，离不开对传统村落的保护。

本案中，人民法院通过行政审判积极督促行政机关依法全面适当履行对传统村落管理保护的职责，及时消除安全隐患，加强对文物本体的保护及文化精神的宣扬，通过司法之力织密保护之网。本案的成功办理对类似传统村落、少数民族特色村寨、特色人文遗迹保护提供了有益样本。（戴铮）