吉林省政务服务“一张网”建设回眸

过去，办理一项行政审批事项可能要经历长达几个月的等待;

现在，一次性告知手续带齐后，来到办事窗口几分钟就办好;

过去，想办理业务得在政务大厅里排长队等着叫号;

现在，办事群众在家动动鼠标、敲敲键盘就知道“怎样办事、事办得怎样”……

时间回溯到2016年，一件转变政府职能、优化经济发展软环境，真正利企便民的好事应运而生。

年初，在省政府统一安排和部署下，我省全力推进政务服务“一张网”建设，多次召开调度会、专题会。

6月16日，全省政务服务“一张网”建设电视电话动员大会召开，印发工作方案、安排部署具体任务。

12月5日，省政府再次召开全省政务服务“一张网”建设工作推进会，对“一张网”建设再安排、再部署。

12月28日，全省政务服务“一张网”正式上线，标志着我省初步建成了集信息公开、网上咨询、网上互动、网上监管、网上支付等功能于一体的政务服务办事平台，形成了以政务云平台为支撑、政府门户网站为入口的“互联网+政务服务”体系。

全省政务服务“一张网”涵盖网上办事大厅、行政审批在线服务平台、网上综合服务平台、微信服务平台、移动客户端等多项功能，通过省市县三级联通，将政府门户网站和网上办事平台有机结合，既保证了数据资源整合利用的高效性，更能让办事群众体验到省内统一的“无差别化”服务模式。

“政务服务‘一张网’将群众办事项进行整合，让数据多跑腿，群众少跑路。我们打通了信息壁垒，推进共享之后老百姓就可以通过PC终端，手机客户端，还有微信终端在线申报，所有终端进网的项目有网上预审，网上预约，网上办理，就完全可以零跑动。”作为全省政务服务“一张网”建设的全程参与者，省政务公开协调办公室副主任张学华表示，各个行业的系统和政务服务平台的对接，实现了业务协同和数据共享，通过数据比对，信息要件的共享避免了重复提交，用低成本高效率的方式为公众提供服务和保障。

经过一年多的努力，全省政务服务“一张网”省本级可实现企业和群众不需要到现场就能全程网上办理的“零跑动”政务服务事项31项，只需要到现场一次即可办理完成的事项154项。

截至目前，已有4万余项行政审批及服务事项纳入到行政审批网上运行管理系统中，累计办理事项341.3万件，平均办理时限仅为5.9个工作日，比平均法定时限(20个工作日)减少了70.5%，行政效能进一步提升。

张学华认为，政务服务“一张网”建设是政府部门自身观念的一次改革，是政府工作方式的一次改革。“我们加强政务服务供给侧改革，从项目标准化，流程的再造优化入手，扎实推进网上开证明、基层服务延伸等创新服务，开展线上线下深度融合的新服务模式，整体推进，真正补齐服务的短板。”

的确，从“人在路上走”到“事在网上办”，政务服务“一张网”是政府为百姓编织的一张办好事、办成事的“万能网”。

省网上办事大厅是全省政务服务“一张网”的办事服务门户，重点突出了“快递跟踪服务、信用信息查询、网上开证明、热门便民服务、服务数据开放”五大特色服务，大幅提升吉林省政务服务智慧化水平，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

省网上办事大厅通过与省公安厅、省交通运输厅、省环保厅、省工商局等13厅局159项服务事项数据的深度对接、优化办事流程、开通网上预审、推动电子证照网上应用和增加快递服务等方式，加深部门间业务协同，为群众和企业提供“全程电子化、服务就近化、流程一体化”快捷方便的办事服务。

长春市民叶先生喜得二胎，提起给孩子落户口，他感到特别开心，“以前给我家老大落户需要好几道手续。现在可方便了，只需要我和妻子的身份证及孩子的出生证明，上网就能把事儿办了。”

这仅仅是我省“互联网+公安”综合服务平台推出的369个服务项目之一。目前，共有179个项目实现网上“全流程”办结。

“实行网上行政审批，避免了申请人往来办事的舟车劳顿，降低了办事成本。网上审批系统严格限定每一环节的审批时限，促使承办人认真办理无推诿。”

据省安监局相关负责人介绍，2014年的时候，某企业要办理安全生产许可证，公司派来5个人，装了满满一车的资料进行申报，当时一共用了2个月才最终审批通过。而现在，申请人只要在省安监局审批网站注册并登录后，将需提交的申报材料扫描成电子文本，上传至审批系统，即可进行初审、受理、审批。办结后，系统将通过网站和短信通知办事人领取许可文书。

“如今办理车辆超限通行证时，通过互联网，坐在家里就可以实现网上的申报、查询和打印功能，而且是即报即批，不仅节省了时间和精力，也做到了‘0’费用。”吉林麦达斯铝业有限公司工作人员张宏毅言语间兴奋难抑。省交通运输厅网上审批系统开通至今，该公司已经通过网络成功审批159件，即时办结率100%，极大地方便了公司产品的运输，为企业节约费用约5万余元。

据了解，为了延伸政务服务“一张网”建设，打通办事“最后一公里”，省政府政务公开协调办公室已经与省邮政速递物流分公司签署了政务服务与邮政速递业务战略合作协议。双方将在为用邮客户提供一站式服务和政务邮件的邮寄、配送及取送件服务、“政务服务快递业务通知系统”的开发等方面开展深入合作。