长春未来18年将是什么样子？

不知道你是否想象过，自己居住的城市未来会是什么样，也不知你对这个问题是期待更多，还是焦虑更多?2017年10月9日，长春市城乡规划委员会审议通过《长春市城市总体规划(2017年-2035年)编制工作方案》。长春正式启动了直指2035年的城市总体规划!这个规划，关系到长春的未来!也关系到每一位长春人。

背景：

长春市位列城市总体规划编制15个试点城市之一

十八大以来，围绕中华民族“两个一百年”的奋斗目标，习总书记提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，对城市规划工作也做出了重要指示。为深入贯彻习总书记的工作要求和中央城市工作会议精神，做好新时期城市总体规划编制工作，充分发挥其引领管控作用，2017年8月，住建部启动了城市总体规划编制试点工作，长春市被列为全国15个试点城市之一。

《长春市城市总体规划(2011年-2020年)》(2017年修订)于2020年到期，为2020年以后长春市城乡规划建设管理提供规划保障，长春市启动了新一版城市总体规划的编制工作。

目标：

承接“长春使命”，实现“两个一百年”

坚持以人民为中心，践行新的发展理念，积极探索城乡规划改革路径，主动承接“长春使命”，为实现“两个一百年”奋斗目标贡献长春力量。

明确城市战略定位、发展目标、空间结构、阶段任务和实施计划，实现以城市总体规划为统领，指引各项专业及专项规划编制与实施，通过底图叠合、指标统合、政策整合，绘制一张“长春蓝图”，使其成为党委政府指导城市规划建设的重要抓手。

围绕创新规划理念、改革编制方法、完善规划体系、优化指标体系、强化实施管理、建立考核问责机制等方面总结经验，形成可复制、可推广的“长春模式”，供同类城市参考借鉴。

规划范围：

覆盖长春市域，实现全域一张蓝图

长春市全市域。包括长春市区和榆树、农安、德惠3个县(市)，面积20593.5平方公里。

辐射研究范围：长吉图、哈长城市群、东北地区以及东北亚区域。

规划期限：

2017年-2035年，18年后的新长春

规划基期2017年|近期至2020年|远期至2035年|展望远景至2050年

战略定位 ：

东北亚区域性中心城市

八大重点

1

立足实际，战略引领，准确把握东北亚区域性中心城市的战略定位和发展目标，把握城市发展规律，认清城市发展阶段。在东北亚区域格局与宏观经济发展背景下，积极承接“一带一路”“哈长城市群”“长吉图”等国家战略，寻找发展机遇，发挥自身优势，准确把握国家及区域赋予长春的职能，明确东北亚区域性中心城市的战略定位与发展目标，并明晰其内涵。

2

全域管控，底线约束，构建区域多层次理想空间格局

“三区三线”划定图

厘清山水林田湖与城市的关系，明确资源环境承载能力，科学开展国土空间开发适宜性评价，划定“三区三线”，加大生态环境综合治理能力，明确空间管控措施等手段。明确发展方向，优化空间结构，从都市区、市域、市区三个层面构建多层次的城乡理想空间格局。

3

优化产业，集聚人口，提升城市综合竞争力

把握新一轮东北振兴的战略机遇，基于强大的制造业基础和良好的农业优势，构建开放创新型产业体系，建立人口和资本吸引机制，促进资源要素集聚，持续增强城市活力，不断提升城市综合竞争力。

4

优化配置，集约高效，完善城市支撑系统

加快构建“辐射两极、公平共享”的城乡公共服务中心体系;统筹重大基础设施布局，加强城市敏感设施集约化建设;统筹城市对外综合交通、轨道交通等重大交通设施，加快综合交通枢纽建设，构建便捷、高效的综合交通体系;完善公共绿地、滨水空间等城市公共空间体系;立足寒地城市特色，按照“五季长春”理念，加快城市地下空间开发利用，促进地下地上协调发展。

系统提升要素配置水平，增强市民满意度和幸福感。

5

文化引领，强化保护，塑造独特的风貌特色

延续城市历史文脉，加强历史文化名城保护;加快营造特色空间，提升城市形象;加大旧城改造力度，增加公共绿地和公共空间，降低人口密度和建筑密度，避免千城一面;着力打造城市文化品牌，提高城市品质，增强市民归属感。

6

统筹规划，多规合一，构建空间规划信息平台

坚持“数字总规”理念，统筹各类空间规划，实现现状及规划图纸矢量化，做到“发展目标、用地指标、空间坐标”相一致，确保空间用地唯一性，形成城乡统筹、全域覆盖、要素叠加的空间规划信息平台，实现部门协同、信息共享、互联互通、行政审批、评估考核、实施监督、服务群众的功能。使城市总体规划真正实现“一本规划、一张蓝图干到底”和“一个平台监督到底”。

7

明确事权，分解任务，科学制定行动计划

明确各级政府及相关部门事权，按照“一级政府、一级事权”的原则，逐级分解工作任务，科学制定行动计划。市委、市政府是城市总体规划编制实施的责任主体，各城区(开发区)、县(市)、各部门及有关单位根据职责分工，落实工作任务，实施行动计划。

8

量化指标，严格考核，建立规划评估和监督问责机制

从城市发展目标和底线思维两个方面，科学制定符合城乡发展理念和城市发展目标的指标体系，可量化、可评估、可考核。建立“一年一体检、五年一评估”的评估机制。建立严格的监督问责机制，确保城市总体规划顺利实施。

惊喜：

现在每位市民都可以来参与

吉网、吉刻APP记者了解到，这场接地气的关于长春市的未来规划，也正在邀请市民们的参与，为了更好的服务于新一轮长春市总体规划的编制，更充分的倾听每一位市民的心声，自2017年11月6日起，长春市总体规划的编制工作组于长春市规划展览馆开展“我的城市我做主·共谋2035”长春市城市总体规划(2017年—2035年)公众参与活动。

活动内容包括填问卷、留心声和投选票三个环节。

调查问卷从城市感知和期待、城市价值、城市文化与景观形象、居住品质和旧城改造、商业与公共服务、旅游与日常休闲、交通出行、产业与经济和城市发展等九大方面全面了解市民的想法与见解。

留心声邀请市民留下与长春市城市总体规划(2017年—2035年)相关的建议意见，或者对未来长春的愿景期望。