梅河口：扩权强县势正劲 振兴发展正当时

在建的现代服务业示范区

近年来，梅河口市委高瞻远瞩，战略谋划，运筹帷幄，始终保持政治上的清醒和坚定，全面落实党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出的治国理政新理念,科学把握国家新一轮振兴东北老工业基地和扩权强县改革试点的重大机遇，紧紧围绕建成中等城市目标，坚定不移上项目，兴产业，惠民生，确保了经济社会又好又快发展。县域经济综合发展水平连续3年保持全省县市第一位。2016年实现地区生产总值355.7亿元，增长8.5%;全口径财政收入42.3亿元，地方级财政收入30.5亿元，分别增长11.6%和8.6%，全口径和地方级财政收入总量位于全省县市第一位。

抢前抓早，招商引资和项目建设实现重大突破

认真落实省委书记巴音朝鲁提出的“梅河口要成为全省县域发展的增长极”战略要求，注重把招商引资和项目建设作为县域经济突破的强力引擎。坚持高位推动、全员发动，市级领导带头“走出去”开展招商局引资活动，先后引进了康美药业、恒硕集团、浙江物产中大、龙之旅控股集团等世界500强企业和国内上市公司来此投资，与万达集团、紫鑫药业、国药集团进行合作洽谈并取得实质性进展。坚持高占位、早谋划、落实“三抓”、抢抓“三早”，注重围绕四大主导产业集群集聚、发展特色小镇、完善重大基础设施和抓住东北振兴战略机遇布局谋划项目建设。大力开展“双百日攻坚”活动，破解项目难题，确保项目落地开工。总投资200亿元的工业新城、总投资105亿元的现代服务业示范区、总投资102亿元的康美梅河口健康产业等大项目加速推进。

合理布局，四大主导产业蓬勃发展

把抓实体经济作为县域经济发展的核心举措，调整产业主攻方向，布局形成子医药健康、食品加工、商贸物流、现代服务业四大主导产业群。目前，四大主导产业经济总量达960亿元，三次产业结构由2011年的10.4：49.7：39.9调整到7.8：48.9：43.3。医药健康产业企业发展到18家，实现工业总产值280.8亿元。食品加工产业规模以上企业70户，形成以大米、果仁、酒精为代表的规模化和分散加工为主要形式的产业结构，是亚洲最大的食用酒精生产基地、果仁加工集散地，全国最大的鹅肥肝生产地和吉林省优质大米生产加工集散地。商贸物流业，拥有专业批发市场8个、汽车和二手车市场8个、规模以上商业网点18个、大型连锁企业6户、专业商业街7条，重点商贸场所总营业面积达到75万平方米，从业人员2万人，社会消费品零售总额达到164亿元，是周边县市的3-5倍。现代服务业围绕开发温泉、水上乐园、森林公园、体育赛事、文化演艺、康复保健、田园养老等项目，已呈现休闲旅游、健身娱乐、康体养老、农业观光等多业态。

精准定位，打造“三个区域中心”

注重发挥区域中心城市优势，实施社会事业现代化工程，创建全省现代服务业示范区,着力打造一流水平的“三个区域中心”，先后实施投资105亿元的现代服务业示范区、投资40亿元的康美医疗健康中心，投资3.5亿元的新华国际医院。与东北师大战略合作，启动基础教育创新工程，引进教育品牌和管理模式，整体提升全市基础教育水平。打造区域文体中心，制定文化和体育产业发展规划，依托现代服务业示范区体育馆，先后举办了吉林省第二届残疾人运动会和2017年全国乒乓球锦标赛(U15组)暨全国少年乒乓球锦标赛等大型赛事。

建管结合，城市面貌日新月异

以创建全国文明城市为抓手，不断规范城市建设和管理，坚持把新城建设与老城改造提升结合起来;坚持把做强城市功能与做靓城市形象结合起来;把推进城市建设管理与促进经济发展、保障改善民生结合起来;把城市建设和产业发展结合起来。紧紧抓住入选第三批国家新型城镇化综合试点和全省“多规合一”试点的重大机遇，按照50万城区人口目标，坚持规模扩张与品质提升并重，着力打造一个功能完善、山水秀美、文明和谐的北方名城。累计投资22亿元用于新城基础设施建设和功能配套，建成18公里辉发河湿地公园和长白山植物园。将城市规划面积由81平方公里扩展到120平方公里，建成区面积由21.6平方公里拓展到30.3平方公里，具备了容纳人口50万人，承载投资100亿元大项目的能力。坚持国家级卫生城、文明城、健康城、生态城、园林城“五城联创”，先后被评为全国文化先进市、全国体育先进市、全国平安建设先进市和全国双拥模范城“五连冠”，全国十佳”美丽中国·最美城镇”，全国卫生城等称号。2016年，被国家旅游局确定为全国首批262个创建“国家全域旅游示范区”市县之一。

城乡统筹，新农村建设水平稳步提升

全面启动实施了农业农村三年攻坚战，确保了农业农村发展稳中有进、稳中提质、稳中增效的总基调，实现“十三五”农业农村工作的良好开局。累计投资28.7亿元实施农村基础设施建设、环境整治、绿化美化工程，加强公路沿线、村屯道路两侧和庭院绿化美化，栽植绿化树木，栽种各种花卉，打造绿化景观点，加强农村基础设施，水泥路、围墙、边沟、路灯、卫生厕所、庭院硬化等全面提标。2016年实现农业生产总值56.6亿元，同比增长4%;农民人均纯收入实现12880元，增长8.5%;粮食产量达到16.4亿斤。

共建共享，发展成果普惠民生

几年来，始终坚持以执政为民为根本，在经济飞速发展的同时，让百姓享受改革发展红利，加大民生和社会事业投入，实施社会事业提升工程,城乡群众生活得到改善。围绕解决城乡群众住房、就医、上学等实际问题，实施重点民生工程44项，完成投资87亿元。改造棚户区129万平方米，改善了2.5万户困难群众住房;新建和改造医疗教育基础设施16.6万平方米，通过国家义务教育均衡发展评估验收，村级卫生室实现全覆盖。全力打赢脱贫攻坚战，坚持精准脱贫、完全脱贫，目前已完成5720人脱贫任务，有7个贫困村达到摘帽标准，脱贫攻坚首战告捷。城乡居民最低生活保障应保尽保，在全省率先实施低保户重大疾病全额救助政策，养老、失业、医疗、工伤、生育保险进一步扩面提标。群众收入大幅增加，城镇常住居民人均可支配收入增长1.5倍，达到26720元;农民人均可支配收入增长1.4倍，达到12880元。