利用别人职务，斡旋收受1500万

被告人周先雁。张家界中院官网 图

一所大学的校长，通过另一所大学党委书记的职务便利，为一家房地产公司在承接项目时提供帮助，一口气收受开发商所送的1500万元。这种在刑法学界称为“斡旋受贿”的方式，成为了中南林业科技大学原党委副书记、校长周先雁受贿指控的重要事实。

12月7日，湖南张家界中院发布消息称，该院6日至7日审理了周先雁受贿案。检方指控周先雁自2009年至2015年，利用担任中南林业科技大学党委副书记、校长的职务便利，或利用其职权和地位形成的便利条件，为某些公司或个人在承接工程项目、工程款支付等方面谋取利益，直接或通过他人非法收受上述单位、个人给予的财物，共计折合人民币2138.9万元(其中700万元未遂)。其中，为规避省属高校巡视组调查，退回人民币共10万元。

澎湃新闻在周先雁被查处前，曾就一份涉及其问题的审计报告采访他，周当时回应称：“这是造谣中伤，去年(2014年)的审计，有问题省里不会查吗?”

利用别人职务，斡旋收受1500万

官方履历显示，周先雁生于1956年8月，湖南临湘市人，博士研究生文化，教授。他于1974年8月参加工作，历任湖南大学土木系副主任，湖南城建高等专科学校党委副书记、校长，湖南城市学院党委委员、副院长，中南林学院党委委员、副院长，中南林业科技大学党委委员、副校长等职务，2008年11月至2016年3月任中南林业科技大学党委副书记、校长。

起诉书一共指控了周先雁受贿的6笔事实，都是在其担任中南林业科技大学党委副书记、校长期间。最大的一笔指控称，2013年，周先雁利用担任中南林业科技大学党委副书记、校长职权和地位形成的便利条件，通过湖南交通职业技术学院党委书记王章华的职务便利，为湖南金园房地产开发有限公司在承接湖南交通职业技术学院“交院武广新城小区”项目方面提供帮助，并商定该项目土地摘牌至金园公司后支付给由黄建新担任法定代表人的长沙市千叶广告有限公司人民币1500万元。

2013年至2014年，周先雁伙同其前妻黄建新以银行转账的方式先后四次共同收受该公司法定代表人钟选才给予的人民币800万元。因项目土地未摘牌而不符合双方约定支付款项的条件，余700万元尚未支付。

湖南大学法学院副教授、知名刑辩律师邓祥瑞告诉澎湃新闻，公诉机关指控周先雁的此种受贿方式，学术界称为“斡旋受贿”或“间接受贿”。刑法388条规定，国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。

“中南林业科技大学与湖南交通职业技术学院两所高校看起来不搭界，周先雁如何通过‘职权和地位’来影响王章华，这个耐人寻味”，邓祥瑞说。

湖南交通职业技术学院官网显示，湖南交通职业技术学院创建于1956年，前身为湖南省交通学校，是湖南省交通运输厅直属的国家示范性高等职业院校，是2015年湖南省首批卓越院校立项建设单位。

湖南交通职业技术学院官网显示，2017年7月4日，学院召开干部大会并宣布，不再提名王章华同志为中共湖南交通职业技术学院第三届委员会委员、书记人选，提名王章华同志为中共湖南艺术职业技术学院委员会委员、书记人选。

庭审现场。张家界中院官网 图

部分纪委调查通报情况未列入起诉指控

周先雁另一笔500万元的受贿指控，也是来自于上述金园公司和其法定代表人钟选才。

检方指控，2013年至2014年，周先雁利用担任中南林业科技大学党委副书记、校长的职务便利，为金园公司在承接中南林业科技大学教师安置房项目、工程款支付方面提供帮助，并通过其前妻黄建新以银行转账的方式收受该公司法定达标人钟选才给予的人民币500万元。

其他四笔指控，则是2009年至2015年间，被告人周先雁利用担任中南林业科技大学党委副书记、校长的职务便利，为湖南长辉生态农业有限公司在承接中南林业科技大学工程项目、工程款支付方面提供帮助，收受陈长辉18.4万元及以免除债务方式给予的100万元，共计118.4万元;为杨军、曾陕安、何长江在中南林业科技大学项目工程款支付方面提供帮助，分别收其7.5万元、10万元、3万元。其中，周先雁为规避省高校巡视组调查，退给陈长辉6万元，退给曾陕安4万元。

周先雁于2016年7月15日被宣布接受组织调查，9月26日，经湖南省人民检察院审查决定，以涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施。

2017年2月，湖南省纪委通过官网三湘风纪网，通报4起省属高校主要领导干部严重违纪违法典型案例时，周先雁名列其中，“周先雁利用担任学校主要领导职务的便利，采取虚列支出项目报账方式，套取、侵吞科研经费70余万元”，“周先雁利用职权为胡某某与中南林业科技大学合作办学提供便利，收受胡某某300万元”。

澎湃新闻注意到，此次庭审，检方并未起诉纪委提到的上述两笔指控。

被捕前曾反问媒体：有问题省里不查？

三湘风纪此前还通报，周先雁违反政治纪律，对抗组织审查;违反组织纪律，不如实报告个人有关事项;违反廉洁纪律，收受礼金，违规购买、使用公务用车;违反生活纪律，与多名女性发生不正当性关系;利用职务上的便利套取、侵吞科研经费，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌违法犯罪。

澎湃新闻此前报道，一份“周先雁任中南林科大校长期间经济责任审计”的“审计报告”显示，在周先雁任职期间，问题金额达2.8亿多，其中周先雁负直接责任的达2000多万元。

2015年8月10日，澎湃新闻记者就举报网贴内容和审计报告联系周先雁，周短信回应：“这是造谣中伤，去年(2014年)的审计，有问题省里不会查吗?”

据中南林业科技大学官网消息，2016年4月5日， 中南林业科技大学召开干部大会，省委组织部副巡视员张宏益宣布省委对该校主要负责人调整的决定：廖小平同志任中南林业科技大学党委副书记、校长，免去周先雁同志中南林业科技大学党委副书记、校长职务。在会上，张宏益充分肯定了近年来中南林科大各项工作取得的成绩。

60岁的周先雁则在告别演说里回忆了他从2005年来到中南林科大，到2008年担任校长的经历，并称在中南林科大“挥洒汗水、放飞梦想”的10年，是他人生最重要的岁月。