导盲犬进地铁，别“卡”在护具上出不来

自2015年5月1日《北京市轨道交通运营安全条例》正式实施以来，“导盲犬进地铁”获得了政策上的保障。但11月3日下午，盲人徐女士在北京地铁金台夕照站准备乘车时，因为未按规定给导盲犬佩戴防护用具而被工作人员阻拦，双方随后发生争执。记者采访北京多位使用导盲犬的盲人发现，导盲犬当初在基地培训和目前日常工作时，因影响散热等问题，难以实现长时间佩戴嘴罩等防护用具。

导盲犬对于盲人，相当于眼睛对于正常人，导盲犬为盲人引路的重要性不言而喻。然而大多时候，许多公共场合是不会接纳导盲犬的。比如近日，盲人民谣歌手周云蓬前往杭州演出，在出发前联系了多家酒店入住却遭拒绝，酒店理由是不接受导盲犬入住。在2015年北京允许“导盲犬进地铁”之前，一位盲人透露，其导盲犬被地铁站拒绝了11次，自2015年5月1日以后，北京地铁才有了导盲犬的“一平米”，这个福音虽然有些晚，但也是社会文明进步。

然而现在，“导盲犬进地铁”又因一只嘴罩等防护用具给“卡”住了。按照《北京市轨道交通运营安全条例》，视力残障者携带导盲犬进站乘车，应当出示视力残障证件和导盲犬证，导盲犬应当佩戴导盲鞍和防止伤人的护具。护具通常指的是嘴罩。出台该规定，是为了防止导盲犬伤人。故地铁站拒绝没有佩戴嘴罩的导盲犬入内，也是在执行相关规定，无可厚非。车厢内乘客较多，有的乘客本就害怕狗，尤其是小孩，地铁公司必须考虑乘客的安全。

既然有“导盲犬进地铁应佩戴防止伤人的护具”之规定，盲人为何又不遵照执行?专业人士介绍说，犬只的汗腺在脚垫和嘴巴上面，若给它戴上嘴罩，就没办法正常散热，就像一直在人身上裹上一层不能散热的东西，它就会一直用爪子扒嘴罩，无法正常工作，这对盲人和其他乘客而言，反而更加不安全，尤其是在高温情况下。所以，导盲犬不管是训练还是日常使用都不戴嘴罩，只会为了配合安检而短暂使用。

这就形成了一个矛盾。有人建议，消除这一矛盾就得修改相关规定，真正给导盲犬进地铁等公共场所放行。比如《北京市轨道交通运营安全条例》要求给导盲犬佩戴防护用具，没有考虑到导盲犬佩戴防护用具的负面影响，以及由负面影响带来的执行可行性、可能性。实际上，导盲犬选用的是忠诚服从、性格温顺、聪明等特点的犬只，还经过了科学严格的训练。

对此，修改相关规定是解决矛盾的一方面，导盲犬的主人也可学学国外做法，在导盲犬1岁以前给其嘴上系根绳子，这并不是口罩，狗的舌头可以伸出来散热。据了解，导盲犬国家标准已于去年9月被批准立项，期待未来这一国标出台后，能够对导盲犬的培训和使用作出更为明确的指导。(李秀荣)